——“武陵山片区”框架下侨联组织建设工作的实践与思考

湘西州侨联  杨启帆   杨子晚

2010年一来，庆元州而对全州侨联安排管理职能“不强”， 培养方法“衰退”，作业技术偏旧，团队中文化素质较低，储备能力偏少，侨企党建宣传偏难的实际，坚持以“党(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)带侨建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，侨建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)促党(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)”理念，采取“先试先行，稳步推开”方法，以“基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)队(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)阵地建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)载(zai)体建(jian)(jian)(jian)(jian)(jia♒n)设、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)制度建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)保障建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设”为根本(ben)(ben)(ben)抓基(ji)(ji)(ji)层基(ji)(ji)(ji)础(chu)。两年半(ban)时间，顺应庆元(yuan)武陵山(shan)片(pian)区脱贫(pin)的会战(zhan)“先行先试区”、民族特点独特的传统艺术养护“示范校区”、国际英文旅行佳品“核心内容区”、的国家空间区域经济很重要生态圈很安全“障壁区”、异省协同“改革创新区”、面层进行制作“户外拓展训练区”等重点战略规划创业机会，湖南州侨联紧抓“五基”建设，使基本队伍得以改善，基本阵地得以发展，基本载体得以拓展，基本制度得以建立，基本保障得以提高，促进了侨界和谐稳定，推动了侨联事业发展。

一、采取“五基”建成的通常面做法

1、抓主要阵容建筑。首先是增强基层工作医院党进行规划。要求上地市级州级侨联进行应保持党组，各县市区侨联进行有多名上文国共真正的团员的均应保持党进行。挑选好配强基层工作医院侨联进行的党进行副书记，依照“团结一心、求真务实、勤政、廉洁奉公、效率”的标准，搞好理论研究和金融业务专业培训，提升 下基成领导层班子总体素养，提升 班子的创造者力、凝凝心聚力力和对决力。二要搞好共青团员队组设计。下基成侨联党机构要要做好在侨界尤其是侨界的“两新”组建化企业家中成长 共青团员事业，主要在加工一丝成长 共青团员，主要成长 年轻的共青团员，增强对共青团员的教学、监管制度方法、参与和产品。三是增强侨联教学监管制度方法小分队规划。遵循地理学立场坚定、相关业务速成、作风遵守纪律一流、遵守纪律严禁、质量较高、量应当、结构类型正确和专小时工相综合的追求，组建一部由归侨侨眷、淘宝侨胞、教授史学家、科技信息职工、最新楷模小人物和邻导纪检干部等组合成的侨务教学监管制度方法小分队，有设计地组建化大家渗入农村基层开展调研侨务教学教学事业。四是增强储备小分队规划。对储备小分队要并推行“连贯培养出来”，注重把侨界的先进分子培养成党员，把群众拥护的侨界党员培养成基层侨务专兼职干部。
　　2、抓基本阵地建设。一是建立固定的侨务教育管理场所。每个基层侨联组织至少要有一个管理规范、功能综合的活动室。利用各类院校、培训机构、革命纪念ꦐ地和科技示范基地等方面的教育资源，🐟建立侨界党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展侨界党员教育培训和党员自主学习的途径。二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。要建立侨界党员责任区、示范岗，建立侨界党员联系侨界困难群众、老侨眷和老华侨的联系点，建立侨界下岗职工党员“双建双带”、党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。三是建立基层侨联组织的宣传阵地。每个侨联组织要建立宣传栏，宣传党的侨务路线方针政策，弘扬先进文化和先进典型。
　　3、抓基本载体建设。除常规性活动外，各基层侨联组织还积极开展岗位练兵、技能比武、自主创新、结对帮扶、双培双推、双建双带、设岗创星等各有特色的、与侨界党员切身利益和侨界群众利益密切相关的主题实践活动，力争一个类别一个主题，一个地方一个特色，提高基层侨界党员参与的积极性和侨界群众的支持度，增强侨联组织的凝聚力号召力。
　　4、抓基本制度建设。建立健全基层组织的组织选举制度、目标责任制、组织꧋生活会制度、民主评议制度、侨务公开制度、侨界党员教育管理制度等相关制度。结合基层党建“三制一卡”摸式和“四议两公布”制度，推进基层侨联组织党务、侨务工作规范化、民主化、程序化。
　　5、抓基本保障建设。一是建立经费保障机制。采取上面争一点、财政拨一点、部门出一点、联系单位帮一点、自己筹一点的办法，保障基层侨联组织活动经费，落实侨务工作者的报酬，资助困难侨界党员，带动侨界党员创业就业。二是政策保障。除却各级侨联组织外，有关部门对困难下岗侨眷（属）的就业、再就业与创业提供政策扶持，对基层困难归侨侨眷的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。

二、并推行“五基”修建的一般成效明显

1、增加了面层侨联建设规划。总的来看，实行“五基”为本抓基层基础，加强了基层侨联组织建设，建立了一支由归侨侨眷、海外侨胞、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的侨务教育管理队伍，有计划地组织他们深入基层开展侨务教育培训工作。利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等建立侨界党员教育基地。建立健全基本制度建设。建立基层侨联经费保障机制，保障正常活动经费，落实工作人员的报酬。

个(ge)体来看，在侨(qiao)联基𝔉层组(zu)织建(jian)设(she)方面🐼，全州8县市均已成立了(le)侨(qiao)联小组(zu)，其中(zhong)凤凰县已成立县侨(qiao)联（正科级），配置六名专兼职运行工人，并剥夺同级大家小组领导人员类别薪资，时将其运行资金投入推行财政预算表预算表。吉首市、花垣县比较金龙县策略，请稍等奋力加快推进。州(zhou)(zhou)直单位(wei)和大(da)专院校有(you)两个成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)了(le)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)组(zu)(zu)织，州(zhou)(zhou)人民医院、吉首大(da)学(xue)(xue)师范学(xue)(xue)院成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)了(le)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)小(xiao)组(zu)(zu)，湘西(xi)(xi)民族职业(ye)技术学(xue)(xue)院正筹备成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)湘西(xi)(xi)职院侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)。全州(zhou)(zhou)共成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)了(le)10个侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)基层组(zu)(zu)织；成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)了(le)州(zhou)(zhou)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)参政(zheng)议政(zheng)委员会，由14名州(zhou)(zhou)政(zheng)协侨(qiao)(qiao)界委员或人大(da)代表组(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)；成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)了(le)州(zhou)(zhou)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)法律顾问委员会，由10名州(zhou)(zhou)人大(da)、州(zhou)(zhou)公检(jian)法司负责人和侨(qiao)(qiao)界资(zi)深律师组(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng🏅)。在(zai)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)干(gan)部(bu)(bu)队(dui)伍建(jian)设(she)方面，绝大(da)多数侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)干(gan)部(bu)(bu)特别是各级领导(dao)干(gan)部(bu)(bu)能够坚决贯彻执行党的基本路线，积(ji)极适应建(jian)设(she)和谐小(xiao)康(kang)社会主义(yi)的要(yao)求，解放思想，更新观(guan)念(nian)，较好(hao)地发挥(hui)了(le)带头作用，主要(yao)表现为“八个着力”、“两个榜样”、“七个激发”，即，率先执行政策，率先完成任务，率先遵纪守法；模范贯彻党的方针政策，模范执行廉洁自律，模范为侨排忧解难，模范履行岗位职责；增强学习意识、增强服务意识、增强发展意识、增强先进意识、增强廉政意识。

2、促使了侨联参公的发展。综诉现阶段，州侨联挥发政治意识主要优势，根据做业务实际上的，拓展运动了做业务层面，大量了做业务质粒载体，自主创新做业务了措施，做大做强了做业务该品牌，陆续评为为“湖北省侨关系统策划 试行侨（爱）心工程施工现进政府部门”、“江苏省侨联作业先进典型群体”、 江西省侨找统校园宣传消息工做一等奖、省政府“三问”活動比较好的提醒三等奖和不断一年后获贵州省侨联参政议政比较好的政府部门，侨眷钟仲获选“各地归侨侨眷最新我们”奖励装备，多个人被选为为“江苏省侨联岗位现进岗位者”、“江西省归侨侨眷较为先进人个”。

分述来，一是(shi)内(nei)外联谊(yi)促和谐。开(kai)展“献爱心(xin)，送(song)温暖”活(huo)动(dong)(dong)，走访(fang)慰(wei)问(wen)归🃏侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、州(zhou)内(nei)重要(yao)侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)界(jie)人(ren)(ren)士和困(kun)难侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)眷及(ji)侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)属企(qi)业1000多(duo)人(ren)(ren)次(ci)(ci)。各县(xian)市侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)联小组也开(kai)展了(le)形式多(duo)样的春(chun)节慰(wei)问(wen)活(huo)动(dong)(dong)和扶(fu)侨(qiao)(qiao)(qiao)(♋qiao)帮困(kun)活(huo)动(dong)(dong)。先后以电子(zi)邮件、信件及(ji)贺(he)卡(ka)方式向海外侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)胞(bao)、港澳(ao)同(tong)胞(bao)发送(song)信件、贺(he)卡(ka)2000余(yu)封(feng)，电子(zi)邮件3000多(duo)份，促进(jin)了(le)侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)界(jie)和谐稳定。举(ju)办“三胞(bao)”亲(qin)属中秋座谈(tan)会(hui)(hui)及(ji)迎春(chun)座谈(tan)会(hui)(hui)。开(kai)展交流活(huo)动(dong)(dong)，共(gong)邀请海内(nei)外侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)团(tuan)侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)领、华(hua)侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)华(hua)人(ren)(ren)等(deng)来(lai)湘西参(can)加(jia)经贸洽(qia)谈(tan)，学(xue)术交流，观光考察(cha)等(deng)活(huo)动(dong)(dong)800余(yu)人(ren)(ren)次(ci)(ci)。接(jie)待回国回乡(xiang)海外侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)胞(bao)、海外学(xue)子(zi)和国内(nei)侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)界(jie)人(ren)(ren)士1000多(duo)人(ren)(ren)次(ci)(ci)。并且与山东济宁市侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)联和日照市侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)联“缔(di)结友好侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)联”。二是(shi)公益(yi)帮困(kun)助(zhu)扶(fu)贫。服(fu)务新农村(cun)建设。2007年引进(jin)香港嘉(jia)里集团(tuan)郭氏(shi)基金会(hui)(hui)保靖扶(fu)贫项目，相(xiang)继(ji)投资3000多(duo)万元(yuan)(yuan)，兴建项目60多(duo)个，涵(han)盖(gai)卫生(sheng)、教(jiao)育、产业和水资源，惠及(ji)4个试点(dian)村(cun)8000多(duo)农民群众。实(shi)施“侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)（爱）心(xin)工程(cheng)”。先后接(jie)受(shou)海外侨(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)胞(bao)、港澳(ao)同(tong)胞(bao)及(ji)海外基金会(hui)(hui)的捐款近200多(duo)万元(yuan)(yuan)。兴建了(le)吉首市矮寨(zhai)镇“添丁慈善幼儿园”、乾州怡海(hai)小(xiao)学(xue)(xue)(xue)、太平乡“仕洪侨(qiao)心学(xue)(xue)(xue)校(xiao)”、花垣县(xian)道二乡学(xue)(xue)(xue)校(xiao)等(deng)4所“侨(qiao)心”学(xue🐭)(xue)(xue)校(xiao)；此外江苏(su)省侨(qiao)界人士捐赠20万(wan)元用于(yu)古丈修建爱心小(xiao)学(xue)(xue)(xue)，上海(hai)侨(qiao)团组(zu)织募捐15万(wan)元帮助凤(feng)凰县(xian)八(ba)斗丘小(xiao)学(xue)(xue)(xue)进行危(wei)房改造。是开展扶(fu)贫助学(xue)(xue)(xue)。开展了泸溪县(xian)“美(mei)国盛(sheng)氏女儿奖学(xue)(xue)(xue)金”、花垣县(xian)“新加坡南加州奖学金债卷”、保靖县“晏素兰栋梁教育奖(jiang)励基(ji)金(jin)”、龙山县“少富扶贫(pin)助(zhu)学奖(jiang)学金(jin)”、长沙拓展(zhan)集(ji)团等海内(nei)外(wai)华(hua)(hua)人(ren)华(hua)(hua)侨(qiao)(qiao)扶贫(pin)助(zhu)学项目，使全州1000余(yu)名贫(pin)困学生受益。三是参政议政提(ti)形象。服(fu)务侨(qiao)(qiao)企调研，帮助(zhu)侨(qiao)(qiao)企湖南湘泉药业股(gu)份有(you)限(xian)公司、湘西鸿(hong)运(yun)汽车服(fu)务有(you)限(xian)公司、吉首(shou)葛四民族食品开发有(you)限(xian)公司、香(xiang)港嘉里集(ji)团郭氏基(ji)金(jin)会保靖项目部排忧解难和搭建(jian)发展(zhan)平台。积极参政议政，近年州县𒈔侨(qiao)(qiao)界(j📖ie)政协委员和人(ren)大(da)代表撰写议案、提(ti)案100余(yu)件，其中有(you)3篇建(jian)议获(huo)(huo)全州优秀提(ti)案，1篇获(huo)(huo)省委“三问”活动优秀建议二等奖，并得到省委常委、统战部长李微微亲笔批示，所提建议，提案办复率达到99%，发挥了侨联组织在全州政治生活中的作用。加大信息调研，在中国新闻网、中国侨联信息网、三湘统战网、湖南省侨联信息网、湖南红网，以及《中国统一战线》、《湖南统一战线》、《中国侨联工作》、《湖南省侨联》、《湘西工作》等各类媒体刊物发表稿件300余篇（条），扩大了侨联工作影响力。四是以人为本护侨益。开展侨法“六进”（进社区、进校区、进园区、进机关、进乡村、进墟场、进侨户）活动；推行信访“四访”（认真接访，落实首访责任；坚持主动下访，落实息访责任；坚持入户细纺，落实帮困责任；坚持对接回访，落实销号责任）责任制；建立涉侨案件通报机制，依托成立侨联法顾委接访150余人次、咨询服务电话200人次、回复处理来信来函15件，为涉侨案件提供服务10余次，为侨企排忧解难18起，为侨界群众解决困难问题11件次。有力维护了归侨侨眷的合法权益，保障了侨界的和谐稳定。

3、推动了第三产业社会的发展。从面上看，湘西(xi)州侨资(zi)（属(shu)）企业(ye)(ye)有50余(yu)家，涉(she)及房(fang)地(di)产、旅(lv)游服务、能源(yuan)开发、交通运输(shu)、冶金(jin)工业(ye)(ye)等多种行业(ye)(ye)，有效(xiao)地(di)推动了(le)湘西(xi)经济发展。如：引🥂进“在香港嘉里控股集团”在保靖投资(zi)(zi)8000万元(yuan)进行(xing)扶贫开发项目；引进侨资(zi)(zi)1100多万元(yuan)，成(cheng)立了湘西(xi)鸿运汽(qi)车服务有限公司；引进超人集ꩵ团在泸溪资(zi)(zi💎)金3000多万元(yuan)建(jian)成(cheng)椪柑冷藏库，桔农的后顾之忧。

从(cong)点上看，香港嘉里集(ji)团郭氏(shi)基金会保靖扶贫的(de)实践，既有成果又有启(qi)示。2007年以来，香𓃲港嘉里群体郭氏股权慈善基金在保靖开(kai)展了(le)(le)(le)(le)“健康扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)、教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)、产(chan)业(ye)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)”，4年时间(jian)，实(shi)(shi)(shi)施项目(mu)(mu)180多(duo)(duo)个，投(tou)入(ru)资(zi)(zi)(zi)金(jin)数千万元(yuan)，使农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)卫生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)习(xi)惯得(de)(de)(de)以改(gai)变，农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)础教(jiao)(jiao)育(yu)得(de)(de)(de)以发展，基(ji)础设施得(de)(de)(de)以改(gai)善(shan)，基(ji)本产(chan)业(ye)得(de)(de)(de)以兴起，农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)收入(ru)得(de)(de)(de)以提(ti)高，有力(li)(li)地推(tui)进(jin)了(le)(le)(le)(le)和(he)谐(xie)新(xin)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建设，有效地创新(xin)了(le)(le)(le)(le)社会(hui)(hui)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)模式。健康扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)让农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)活出滋味。实(shi)(shi)(shi)施卫生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)帮(bang)扶(fu)(fu)项目(mu)(mu)15个，投(tou)入(ru)项目(mu)(mu)资(zi)(zi)(zi)金(jin)数百(bai)万元(yuan)。开(kai)展妇女和(he)儿童健康普查，免费为农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)妇女妇科普查21000余人次。实(shi)(shi)(shi)施的“贫(pin)(pin)(pin)病孤(gu)儿”医疗手术协助项目(mu)(mu)，促成了(le)(le)(le)(le)全(quan)省参加新(xin)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)合(he)(he)的农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)先心病儿童，一律免费在省里几家大(da)医院(yuan)接受治疗。教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)提(ti)升了(le)(le)(le)(le)群(qun)(qun)众素质。开(kai)展教(jiao)(jiao)师素质培(pei)训工(gong)程(cheng)，帮(bang)助全(quan)县2100多(duo)(duo)名(ming)教(jiao)(jiao)师参加了(le)(le)(le)(le)省、州、县各级各类(lei)培(pei)训。开(kai)展助学关爱(ai)工(gong)程(cheng)，设立(li)特(te)(te)困(kun)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)资(zi)(zi)(zi)助项目(mu)(mu)，每年拿出21.5万资(zi)(zi)(zi)助450名(ming)特(te)(te)困(kun)学生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。开(kai)展教(jiao)(jiao)学更新(xin)工(gong)程(cheng)，使90名(ming)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)学生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)享受到优质教(jiao)(jiao)育(yu)。开(kai)展农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)电(dian)脑培(pei)训和(he)农(nong)(nong)(nong)(nong)(no𒁏ng)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)劳动(dong)(dong)力(li)(li)转移就业(ye)培(pei)训，提(ti)高了(le)(le)(le)(le)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)整(zheng)体素质。产(chan)业(ye)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)鼓起了(le)(le)(le)(le)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)口袋。积极筹建农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)科技(ji)示(shi)范园，提(ti)升农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)技(ji)术能(neng)力(li)(li)。实(shi)(shi)(shi)行能(neng)人示(shi)范带(dai)动(dong)(dong)，在试点村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)培(pei)养(yang)了(le)(le)(le)(le)16户(hu)种养(yang)科技(ji)示(shi)范户(hu)。在扁朝(chao)(chao)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、陇木洞(dong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建立(li)了(le)(le)(le)(le)“扁朝(chao)(chao)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)(min)(min)兴养(yang)殖合(he)(he)作社”、“山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)水(shui)(shui)(shui)(shui)蜜桃合(he)(he)作社” 和(he)“索(suo)源果(guo)(guo)业(ye)技(ji)术协会(hui)(hui)”、“陇木洞(dong)蔷(qiang)薇莓产(chan)销专业(ye)合(he)(he)作社”、“野生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)果(guo)(guo)驯(xun)化(hua)利(li)用(yong)实(shi)(shi)(shi)验基(ji)地”实(shi)(shi)(shi)现了(le)(le)(le)(le)产(chan)业(ye)富民(min)(min)(min)(min)强村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，成为“香港郭氏基(ji)金(jin)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)示(shi)范村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)”。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)改(gai)善(shan)了(le)(le)(le)(le)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)环境。斥(chi)资(zi)(zi)(zi)数百(bai)万元(yuan)改(gai)造(zao)硬化(hua)复兴镇扁朝(chao)(chao)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的10.95公里通村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)公路(lu)，出资(zi)(zi)(zi)升级改(gai)造(zao)硬化(hua)大(da)妥乡山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)通村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)3条(tiao)主干(gan)道，总长20.4公里。实(shi)(shi)(shi)施的山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)张(zhang)家组安(an)全(quan)饮(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程(cheng)、扁朝(chao)(chao)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)二期安(an)全(quan)饮(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程(cheng)、龙家村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)安(an)全(quan)饮(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程(cheng)，使1800多(duo)(duo)名(ming)群(qun)(qun)众喝上(shang)了(le)(le)(le)(le)放心水(shui)(shui)(shui)(shui)。实(shi)(shi)(shi)施甘(gan)溪河流域综合(he)(he)治理(li)项目(mu)(mu)，提(ti)高生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态环境建设水(shui)(shui)(shui)(shui)平、人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)众生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活质量(liang)，使沿河1万余名(ming)群(qun)(qun)众从中受益，赢得(de)(de)(de)了(le)(le)(le)(le)群(qun)(qun)众的高度赞(zan)誉。

三、全面实施“五基”构建的三点感触

感想一：开放性内心深处，以新的概念推动“党组织建设带侨建”。首先要解放思想，开放心灵，创新三种理念。即，树立“动力源”的理念，就是树立抓党建就是抓侨联事业发展；树立“新格局”的理念，无论从面上看、从线上看、点上看、当今的基层党建工作格局，已经由计划经济条件下农村、企业和机关事业单位的传统领域，扩展到新的更加广泛的领域，侨界党建工作概莫例外；树立“大党建”的理念，随着社会开放程度的不断提高，基层党组织也要适应社会的发展趋势，提高开放程度，面向时代、面向社会、面向群众，以开放的视角、开放的思维、开放的精神来谋划和推进党建带侨建工作。

感悟二：日趋建全组织性，以建全保障体系积极推进“党组织建设带侨建”。最先要加强制度建设党支部开展设有状态，保持侨界党结构建设全涵盖；首先其次要加强制度建设统筹医疗保险城乡居民党结构建设地位，保持“3个分立式化”（结构开展组织结构分立式化、影视资源安装分立式化、行政监察标准化管理分立式化、事情系统分立式化）。继续，设立“三化”，不断减弱“三性”。即：设立区分化，不断减弱共性性；设立“数据现代信息技术”，不断减弱取得有效性；设立“该项目化”，不断减弱运作性。减少老党员进入面，提高自己事情取得有效性。因时制宜，以敏锐方案有序推进“党组织建设带侨建”。

啟示三：缴活小队，以坚固基础理论助推“党组织建设带侨建”。首先是做好选配工作，提升基层党组织书记素质；其次是抓好“四个强化”，提升侨界党员队伍生机活力。就是要强化党员培训工作、党员管理工作、党员发展工作、关怀帮扶工作。

体会四：提升保证，以男人持久能源促进“党建工作带侨建”。要强化“四个保障”，增强内生动力。即：强化经费保障、强化阵地保障、强化政策保障、强化待遇保障。

啟示五：建立健全方式，以建立健全机能稳步推进“党建工作带侨建”。关键要建立“三项制度”，提高工作科学化水平。即：建立“三级联述联评联考”制度，建立健全党内民主制度，建立健全集体经济发展帮扶机制。